
最複雜協議 磋商共識
這是一個起點,不是終點。巴黎協議仍需各國從2016年4月22日世界地球日當天開始簽署,2020年正式生效。
這份文件共有十二頁,二十九條條文,包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、透明度等內容。除核心協議外,還通過十九頁的大會決議文,為巴黎協議執行前的具體落實和細節安排,決議把全球平均氣溫升高幅度需控制在攝氏兩度以內作為目標,並為把升溫幅度控制在攝氏一點五度以內而努力。
氣候變遷這議題相當廣泛,例如涉及到窮國與富國的對立、歷史責任下共同但有區別的責任、技術及資金的轉移、損失與損害的賠償等,堪稱聯合國有始以來,最複雜的一項協議。
回顧歷年,每年均有超過一萬人次參與,這次更高達三萬多人參加,雖然很多人譏稱,沒談成功就已經排碳許多,但許多的協議都需要各方不斷的磋商產生共識,的確相當難得。
非政府力量 攜手面對
如此重要的氣候會議,慈濟人也不缺席。慈濟基金會從2012年COP18於卡達杜哈開始,就注意到氣候變遷會議,也受到聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)的邀請,並於COP19於波蘭的華沙成為UNFCCC的正式觀察員,成為非政府組織之一。聯合國官員相當肯定慈濟的加入,特別在實務上有相當多的經驗,的確可以在氣候變遷上共同努力。
由於慈濟在全球對於減緩(環保、資源回收)及調適(救災、保護生態)的努力,受到UNFCCC高度的重視,並隨即邀請舉辦周邊會議。
而由臺灣與美國慈濟人合作組成團隊,號召各地慈濟人協助,在COP20於祕魯利馬期間,受邀簽署宗教與科學宣言、舉辦周邊會議、展覽攤位等措施。
在COP21法國巴黎期間,也獲得法國及歐洲慈濟人的協助,本年度更增加記者會等形式,並邀請麻省理工學院(MIT)及韓國高麗大學等合辦環保、救災、創新與教育的記者會宣言,受到國際間相當重視;同時也將證嚴上人呼籲「與地球共生息」的影片,正式於聯合國的記者會向國際宣布。
國際社會上,批評的多、發現問題的更多,但願意認真做的少。慈濟過去默默地努力,在氣候會議中,可以讓國際社會知道,也希望更多人能夠認同參與。我們也積極將上人的法帶入國際氣候會議,結合各宗教一起攜手積極面對氣候變遷。
「成住壞空,生住異滅」,或許可以形容現在地球面臨的惡劣環境。氣候問題,很難一次解決,唯有靠人心的淨化,才有真正攜手合作的機會。千里之行,始於足下,我們積極的走向下一步,相信就有解決的機會。
(文:大愛電視臺氣象主播彭啟明 摘自:《慈濟》月刊589期)